# 执照代办需要提供什么材料？ 大家好，我是加喜财税的老张，跟营业执照打交道整整14年了。从最早的工商所排队交材料，到现在全程电子化办理，见过太多创业者因为“材料”二字踩坑——有人漏了个股东签字，硬是多等一周；有人场地证明格式不对，被打了三次回票；还有人以为“个体户”不用章程，结果在窗口被工作人员“教育”了一顿。说实话，执照代办这事儿，就像咱们盖房子打地基，材料不齐，地基不稳，后面的事儿全得乱套。 这几年创业潮一浪高过一浪，我每天微信上都能收到几十条“老张，办执照要啥材料”的消息。其实这问题看似简单，但里面门道不少：你是办公司还是个体户？开网店还是实体店？做餐饮还是科技服务？不同行业、不同主体，材料清单差得远。今天我就以14年的实战经验，给大家掰扯清楚：执照代办到底需要准备哪些材料？每个材料要注意啥？顺便分享几个我经手的真实案例，让大家少走弯路。 ## 主体资格材料：你是“谁”才能办“谁”的执照 办执照第一步，得先证明“你”有资格申请这个执照。不管是公司还是个体户，主体资格材料都是基础中的基础，少了它，后面的流程根本走不下去。 ### 个人独资企业：投资人的“身份说明书” 如果是办个人独资企业，核心材料就一个——投资人的身份证。但别小看这张身份证，这里面的细节多着呢。首先，身份证必须是原件，复印件不行，因为现在办理执照需要“人脸识别”和“实名认证”，复印件没法验证身份。其次，身份证必须在有效期内，要是临近过期，最好先换新的，不然执照办下来了，后续银行开户、税务登记都可能卡壳。 我去年遇到一个做服装设计的李姐，拿着过期的身份证来办执照，我当时就提醒她：“姐，您这身份证还有3个月过期，要不先换一个？”她觉得“没事，反正能凑合”，结果等执照批下来，去银行开户时，银行工作人员直接说“身份证过期了，不能开户”，硬是拖了半个月，换了新身份证才搞定。你说这折腾不折腾？所以啊，身份证有效期这种“小事”，其实都是大事。 另外，个人独资企业投资人得是完全民事行为能力人，也就是说，得是年满18周岁的正常人。要是限制民事行为能力人，比如精神病人，那肯定是不行的。这个虽然少见，但也是硬性规定，咱们心里得有数。 ### 合伙企业：合伙协议是“灵魂” 合伙企业比个人独资企业复杂多了，核心材料是《合伙协议》。这协议可不是随便写写的，得明确合伙人的姓名、住所、出资额、出资方式、利润分配、亏损分担、合伙事务执行这些关键内容。我见过不少合伙创业的朋友，一开始觉得“都是兄弟，不用那么细”，结果协议写得模棱两可，后面因为利润分配不闹掰才怪。 记得2020年有个做餐饮的合伙项目，三个合伙人一起找我办执照，协议里只写了“出资按3:3:4分，利润按出资比例”，但没约定“亏损怎么分”，也没说“有人中途退出怎么办”。后来其中一个合伙人因为家里出事要撤资，另外两个不愿意按出资比例买他的份额，闹到了工商局，执照差点没办下来。最后还是我们帮他们重新签了补充协议，才把事情解决。所以说，合伙协议这东西，宁可“丑话说在前面”，也别“事后扯皮”。 合伙协议还需要全体合伙人签字、盖章（如果是法人合伙人），而且得打印出来，不能涂改。要是手写错了，得在错处按指纹，重新打印，不然工商局不认可。 ### 有限责任公司：股东会决议和公司章程是“标配” 有限责任公司是最常见的企业形式，材料也相对复杂。首先得有《公司章程》，这是公司的“宪法”，得明确公司名称、住所、经营范围、注册资本、股东姓名或名称、出资方式、出资时间、股权转让这些内容。章程需要全体股东签字，自然人股东签字，法人股东盖章。 然后是《股东会决议》，如果是设立公司，决议内容就是“同意设立公司，选举执行董事、监事，决定公司名称、住所、经营范围、注册资本等”。决议需要股东签字，股东会会议的召开程序和表决方式得符合《公司法》和公司章程的规定，不然可能被认定为无效。 我之前遇到一个科技公司的老板，注册资本1000万，三个股东各出资300万，剩下100万用知识产权出资。办执照时，他把《股东会决议》拿过来，上面只写了“同意设立公司”，没写“知识产权出资作价100万”，也没写“知识产权评估情况”。工商局直接打回来，要求补充《资产评估报告》和《知识产权出资承诺书》。你说这多耽误事儿？所以啊，决议内容一定要全，别漏了关键信息。 另外，有限责任公司的股东如果是自然人，得提供身份证；如果是法人，得提供营业执照副本复印件、法定代表人身份证复印件，还要加盖公章。这些材料都得原件或加盖公章的复印件，不然一律不收。 ## 场地证明材料：你的“店”到底开在哪 场地证明材料是执照审核的重点，也是最容易出问题的地方。不管是实体店还是网店，不管是自有场地还是租赁场地，都得证明“你有权在这里经营”。 ### 自有场地：房产证是“硬通货” 如果是用自己的房子办执照，需要提供《不动产权证书》（也就是房产证）复印件。复印件得清晰，有“权利人、坐落、面积、用途”这些关键信息，而且得权利人签字或盖章。要是房产证还没下来，得提供《商品房买卖合同》复印件和开发商出具的《场地使用证明》。 我去年遇到一个做美容院的客户，用的是自己的公寓，房产证上写的“住宅用途”。她当时没在意，直接交了材料，结果工商局说“住宅不能作为经营场所，需要业主委员会或居委会同意”。她赶紧找物业开证明，物业说“住宅改经营得全体业主同意”，折腾了半个月，才凑够20个业主的签字，执照才办下来。所以说，场地用途很重要，要是“住宅”改成“经营”，得提前问清楚需要哪些手续，别等交材料了再折腾。 ### 租赁场地：租赁合同是“护身符” 租赁场地是最常见的情况，核心材料是《租赁合同》和《场地使用证明》。租赁合同得写清楚出租方和承租方的姓名或名称、地址、联系方式，租赁物的坐落、面积、用途，租赁期限，租金及支付方式，违约责任这些内容。其中“用途”必须写“经营用”，不能写“办公用”或“仓储用”，不然跟执照经营范围对不上，会被打回。 《场地使用证明》怎么开？如果是商业用途的房产，出租方得提供房产证复印件，加盖公章；如果是住宅用途，出租方得提供房产证复印件，加盖公章，还要附上业主委员会或居委会同意经营的证明。要是出租方是公司，还得提供营业执照副本复印件，加盖公章。 记得2019年有个做奶茶店的客户，租了个商铺，租赁合同上写的是“租赁期限10年”，但没写“租金支付方式”，也没写“出租方有权解除合同的情形”。后来因为经营不善，拖欠了两个月租金，出租方直接把门锁换了，说他“有权解除合同”。客户拿着租赁合同去法院，才发现合同里没写这些，维权特别麻烦。所以说，租赁合同一定要专业，最好找律师或我们代办机构帮忙审，别自己瞎写。 ### 无偿使用场地：证明材料要“够分量” 有时候，创业者可能会用亲友的场地无偿经营，这种情况也需要提供证明材料。首先得有《无偿使用证明》，写明出借方和借用方的姓名或名称，场地的坐落、面积、用途，无偿使用期限，出借方签字或盖章。然后出借方得提供房产证复印件，加盖公章，如果是住宅，还得附上业主委员会或居委会同意经营的证明。 我之前遇到一个做烘焙的姑娘，用她妈妈的房子办执照，她妈妈说“无偿给你用”，结果交材料时，工商局要求提供她妈妈的身份证复印件和“同意无偿使用的书面声明”。她当时没带她妈妈的身份证，又跑回家取，耽误了一天。所以啊，无偿使用场地，材料一样都不能少，别觉得“是自家人的事就简单”，该有的证明一样都不能少。 ## 经营范围材料：你到底“卖什么” 经营范围是执照的“核心内容”，直接关系到企业能做什么、不能做什么，也关系到后续的税务申报和资质审批。写多了怕超范围经营被罚，写少了怕业务受限，所以这里面学问可大了。 ### 先查“国民经济行业分类”，别自己瞎写 现在办执照用的是“多证合一、一照一码”，经营范围需要按照《国民经济行业分类》规范填写。比如“餐饮服务”属于“餐饮业”，“软件开发”属于“软件和信息技术服务业”，“销售日用百货”属于“零售业”。你不能自己写“卖吃的”，得写“餐饮服务”或“食品销售”。 我见过一个做生鲜电商的客户，自己写的经营范围是“卖菜”，结果工商局说“‘卖菜’太笼统，得写‘食用农产品销售’”。他当时还不服气，说“我卖的就是菜啊，怎么就不行了？”后来我们给他看了《国民经济行业分类》，他才明白，原来“食用农产品销售”才是规范的表述。所以说，经营范围千万别自己瞎编，先去《国民经济行业分类》里查，或者找我们代办机构帮忙，不然很容易被驳回。 ### 普通项目和许可项目要分开，别混为一谈 经营范围分为“一般经营项目”和“许可经营项目”两类。一般经营项目不需要审批，可以直接经营；许可经营项目需要取得相关部门的批准文件才能经营。比如“食品销售”是许可经营项目，需要先办《食品经营许可证》；“餐饮服务”也是许可经营项目，需要先办《食品经营许可证》（餐饮类）。 我去年遇到一个做零食店的客户，经营范围写了“预包装食品销售、散装食品销售”，这是许可经营项目，但他以为“办个执照就能卖”，结果去市场监管部门备案时，人家说“你得先办《食品经营许可证》”。他这才赶紧找我们办许可证，耽误了半个月开业。所以说，经营范围里的许可项目，一定要提前问清楚需要哪些前置审批，别等执照办下来了才想起来，那就麻烦了。 ### 参考同行，但别完全照搬 很多创业者办执照时，喜欢在网上搜同行的经营范围，直接复制粘贴。其实这种方法不太可取，因为每个企业的业务重点不一样，经营范围应该根据自己的实际需求来写。比如同样是做服装的公司，有的只做批发，有的只做零售，有的还做设计，经营范围肯定不一样。 我之前遇到一个做服装批发的客户，他直接复制了同行的经营范围，里面写了“服装零售”，但他根本不做零售业务。后来税务部门检查时，发现他的经营范围里有“零售”，但销售额里没有零售收入，怀疑他“隐瞒收入”，最后补了税和罚款。所以说，经营范围一定要“量身定制”，别贪多，也别照搬，写自己真正要做的业务就行。 ## 负责人身份材料：谁来“扛事” 执照上的负责人，是企业的主要负责人，对企业的一切事务负责。不管是公司、个体户还是合伙企业，负责人身份材料都是必不可少的，而且要求还挺严格。 ### 公司：法定代表人、董事、监事要“分清” 有限责任公司需要明确法定代表人、董事、监事。法定代表人是由董事长、执行董事或者经理担任，需要提供《法定代表人任职文件》（股东会决议或董事会决议）和《法定代表人身份证》复印件。董事、监事的任职文件也得在股东会决议里体现，自然人董事提供身份证复印件，法人董事提供营业执照副本复印件和法定代表人身份证复印件。 我见过一个科技公司，办执照时把法定代表人和总经理写成了同一个人，结果后来因为业务需要，想换总经理，才发现《公司章程》里规定“总经理由董事会聘任”，得开董事会才能换。折腾了半个月，才把变更手续办完。所以说，法定代表人、董事、监事的任职一定要符合《公司法》和《公司章程》的规定，别随便写。 ### 个体户：经营者就是“负责人” 个体工商户的“负责人”就是经营者，只需要提供经营者的身份证原件和复印件。经营者必须是完全民事行为能力人，如果是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，不能办个体户。 我之前遇到一个做早餐店的阿姨，想用她儿子的名义办个体户，她儿子当时17岁，还在上高中。我跟她说“姐，你儿子未成年，不是完全民事行为能力人，不能办个体户”。她当时还不信，说“我儿子个子高，看着像18岁”。后来她带她儿子去工商局，工作人员直接说“未成年人不能办”，她才死了心。所以说，个体户经营者一定要年满18周岁，这是硬性规定，别想钻空子。 ### 合伙企业：执行事务合伙人是“关键” 合伙企业需要明确执行事务合伙人，也就是负责企业日常事务的合伙人。执行事务合伙人的任职文件需要在《合伙协议》里体现，需要全体合伙人签字。执行事务合伙人是自然人的，提供身份证复印件；是法人的，提供营业执照副本复印件和法定代表人身份证复印件。 我见过一个做建材的合伙企业，三个合伙人都想当执行事务合伙人，结果《合伙协议》里写了“三个合伙人共同执行事务”，后来因为谁负责收款、谁负责采购吵翻了天，企业业务完全停滞。后来他们重新签了《合伙协议》，指定其中一个合伙人当执行事务合伙人，企业才恢复正常运营。所以说，执行事务合伙人一定要明确，别模棱两可，不然很容易出问题。 ## 特殊行业许可材料：有些“证”得先办 有些行业属于“特殊行业”，需要先取得相关部门的许可证书，才能办理营业执照。比如餐饮行业需要《食品经营许可证》，医疗机构需要《医疗机构执业许可证》，出版物需要《出版物经营许可证》。这些许可材料是前置审批，没有它们，执照根本办不下来。 ### 餐饮行业：食品经营许可证是“命根子” 餐饮行业是特殊行业里的“大头”，必须先办《食品经营许可证》，才能办营业执照。《食品经营许可证》需要提交的材料包括《食品经营许可申请书》、营业执照复印件、经营场所平面布局图、食品安全管理制度、从业人员健康证明等。其中经营场所平面布局图需要标明功能区（如操作区、就餐区、存储区）、设施设备（如冷藏设备、消毒设备），还得有设计单位盖章。 我去年遇到一个做火锅店的客户，他先办了营业执照，才来找我们办《食品经营许可证》。结果我们去现场核查时，发现他的厨房布局不符合要求，比如“粗加工区和精加工区没分开”“消毒设施不够”，得重新装修。这下好了，营业执照办下来了，店却开不了，白白浪费了两个月时间和十几万装修费。所以说，特殊行业一定要先办许可证，再办营业执照，别本末倒置。 ### 医疗行业：医疗机构执业许可证是“门槛” 医疗行业更是严格，不管是医院、诊所还是社区卫生服务中心，都必须先取得《医疗机构执业许可证》，才能办理营业执照。《医疗机构执业许可证》需要提交的材料包括《医疗机构申请注册书》、选址报告、建筑设计平面图、验资证明、法定代表人身份证明、医务人员资格证明等。其中选址报告需要说明“周边人口密度、交通条件、医疗资源分布”等情况，还得有卫生行政部门认可。 我之前遇到一个做口腔诊所的医生，他租了个商铺，直接去办营业执照，结果人家说“你得先办《医疗机构执业许可证》”。他这才找我们帮忙，结果发现他的诊所面积不够（要求至少60平米），而且缺少“放射诊疗许可”，又去租了个更大的地方，办了放射诊疗许可，折腾了三个月，才把证办下来。所以说，医疗行业的前置审批特别严格，一定要提前规划，别等租了场地了才发现问题。 ### 出版行业：出版物经营许可证是“通行证” 出版行业需要《出版物经营许可证》，不管是批发还是零售，都得先办这个证。《出版物经营许可证》需要提交的材料包括《出版物经营许可证申请表》、营业执照复印件、经营场所证明、法定代表人身份证明、专业人员身份证明等。其中经营场所需要“与出版物经营相适应的面积”，比如零售场所至少20平米，批发场所至少50平米。 我见过一个做书店的客户，他租了个30平米的小店，直接去办营业执照，结果人家说“你得先办《出版物经营许可证》”。他找我们帮忙办许可证，结果发现他的店里有“盗版书”，被要求“全部下架，并出具书面保证”，才勉强办下来。所以说，出版行业对“内容合规”要求特别高，一定要保证出版物是正版，不然很难通过审批。 ## 其他补充材料：这些“细节”别忽略 除了以上五大类材料，还有一些补充材料也很重要，比如名称预先核准通知书、委托书、公司公章等，少了这些，执照照样办不下来。 ### 名称预先核准通知书：先“取名”再“办照” 现在办执照可以“自主申报名称”，但最好还是先做“名称预先核准”，避免重名。名称预先核准需要提交《企业名称预先核准申请书》、投资人身份证明、经营场所证明等材料。名称一般由“行政区划+字号+行业+组织形式”组成，比如“北京（行政区划）+加喜（字号）+财税（行业）+有限公司（组织形式）”。字号不能与同行业已有的企业重名，也不能用“中国、中华、全国、国家”等字样（除非是国务院批准的）。 我之前遇到一个做教育咨询的客户，他想取名“北京未来教育科技有限公司”，结果名称预先核准时发现“未来教育”已经被注册了，只能改成“北京启航教育科技有限公司”，白白耽误了三天。所以说，取名这事儿最好提前想几个备选名称，别死磕一个，不然很容易卡壳。 ### 委托书：代办需要“授权” 如果创业者自己没时间办执照，找代办机构办理，需要提交《授权委托书》和代办人员的身份证复印件。《授权委托书》需要写明委托事项、委托权限、委托期限，委托人签字或盖章，自然人委托人签字，法人委托人盖章。委托权限最好是“全权委托”，包括“提交材料、领取执照、变更登记”等，不然代办机构可能办不了某些手续。 我去年遇到一个做电商的客户，他找朋友帮他办执照，结果《授权委托书》上写的委托权限是“提交材料”，没有“领取执照”，等执照批下来，他去工商局领取时，人家说“得委托人自己来”，因为他朋友没有“领取执照”的权限。他只好又跑回家找朋友重新签了一份《授权委托书》，才把执照领回来。所以说，委托书的委托权限一定要写全，不然白折腾。 ### 公司公章：办完执照就要“刻” 营业执照办下来后，需要刻制公司公章、财务章、发票章、合同章、法定代表人名章。公章是公司的“象征”，所有文件都需要盖公章才能生效。刻制公章需要提交营业执照副本复印件、法定代表人身份证复印件、《刻章许可证》到公安机关指定的刻章店刻制。现在很多地方可以“刻章备案一体化”，办执照时就能直接刻章，不用再跑一趟。 我之前遇到一个做贸易公司的客户，他办完执照后，觉得“刻章不着急”，结果去银行开户时，人家说“得有公章才能开户”，他只好又去找刻章店，刻章店说“得等两天才能刻出来”，硬是耽误了一周开户时间。所以说，办完执照第一件事就是刻章，别耽误后续的银行开户、税务登记。 ## 总结：材料齐全，执照办“顺” 说了这么多，其实执照代办的材料总结起来就是三句话：**主体资格要清楚，场地证明要扎实，经营范围要规范**。不管是个人独资企业还是有限责任公司，不管是实体店还是网店，只要把这三大类材料准备齐全，再加上特殊行业许可、名称预先核准、委托书这些补充材料，执照办理就能事半功倍。 14年经验下来，我发现很多创业者之所以在执照办理上踩坑，不是因为他们“不懂”，而是因为他们“不重视”。觉得“材料差不多就行”，结果因为一个细节问题，耽误了开业时间，甚至影响了后续的业务发展。其实，执照办理是企业经营的“第一步”，也是最重要的一步，这一步走稳了，后面的路才能越走越顺。 未来，随着“放管服”改革的深入推进，执照办理的流程肯定会越来越简化，材料也会越来越少。但不管怎么简化，“合规”这个底线不会变。所以，创业者们一定要提前了解材料要求，找专业的代办机构帮忙，别因为“怕麻烦”而“惹大麻烦”。 ## 加喜财税的见解 加喜财税14年深耕执照代办，我们不只是“列清单”，更是“帮避坑”。我们见过太多客户因为“场地用途不符”“经营范围不规范”“许可材料没提前办”等问题被驳回，所以我们总结了一套“材料预审机制”——在客户提交材料前，我们会先帮他们审核“身份证有效期”“房产证用途”“租赁合同条款”“特殊行业许可要求”，把问题解决在“萌芽状态”。比如有个做餐饮的客户，我们提前发现他的场地是“住宅”，指导他找业主委员会开了同意经营的证明，避免了“被驳回”的风险。我们常说，“材料是执照的‘地基’，地基打牢，企业才能‘盖得高’”。加喜财税，就是要帮客户把“地基”打牢，让他们安心创业，放心经营。